荷兰政府因禁止向以色列出口F-35零部件的政策缺陷遭遇法律挑战

  根据《国家报》的报道,荷兰政府将面临新的法律挑战,旨在弥补禁止向以色列运送F-35飞机零部件的禁令中的“漏洞”。该禁令根据法院命令于2月份暂时生效。尽管这一决定具有重要的象...

  

根据《国家报》的报道,荷兰政府将面临新的法律挑战,旨在弥补禁止向以色列运送F-35飞机零部件的禁令中的“漏洞”。该禁令根据法院命令于2月份暂时生效。

尽管这一决定具有重要的象征意义,但一个欧盟国家选择停止向以色列出口美制F-35战斗机的零部件,包括那些经由美国转运的零部件,势必会对以色列的国际形象造成影响。

这也是以色列的盟友对其在加沙战争中的行为表示反对的少数具体行动之一。尽管国际法院在1月份下令停止军事行动,但过去一年,加沙战争已导致超过41,500人遇难。

以色列最近在黎巴嫩的轰炸行动造成至少550人死亡,其中包括数十名儿童。以色列方面表示,这是针对真主党的精准打击,而黎巴嫩卫生部则称其为不分青红皂白的攻击。

荷兰的非政府组织认为,向以色列出口F-35零部件违反了该国在2013年《武器贸易条约》(Arms Trade Treaty)中的义务,该条约禁止武器出口,若其被用于严重违反国际法的行为。此外,2008年《欧洲共同立场》(European Common Position)关于军事装备出口的规定也受到质疑。媒体报道证实,以色列使用F-35轰炸加沙,但外部观察员很难确定具体哪架飞机在何次袭击中使用。

荷兰的多起法庭案件

荷兰政府正在与乐施会及其他两个非政府组织进行法律斗争,这些组织在2月份赢得了一场诉讼,迫使荷兰政府停止向以色列出口F-35零部件。政府实施了禁令,但也向最高法院提出了上诉,最高法院安排了9月6日的听证会,预计判决结果将在年底前公布。

国际慈善机构荷兰分会乐施会的主席米歇尔·塞尔瓦斯在接受《国家报》采访时表示:“在经历了所有事情之后——国际法院的裁决、国际刑事法院的逮捕令请求、所有联合国报告和大赦国际的报告——我感到非常痛心,荷兰政府仍然无法真正承认以色列违反了国际法。”

“每当提到加沙局势时,他们的表述都是间接的,”荷兰前外交官和前工党议员塞尔瓦斯补充道。“他们非常担心那里的人道主义悲剧,仿佛这只是自然灾害的结果,而没有人对此负责。”

然而,非政府组织表示,禁止直接向以色列出口是不够的。他们还希望停止向美国出口F-35的零部件,因为在美国,大多数战斗机都是由洛克希德·马丁公司组装的,然后再出口到包括以色列在内的第三方。这项禁令涉及安装在新飞机上的零部件,以及最终安装在现有战斗机上的零部件。乐施会表示,两者都是由荷兰提供的。

荷兰媒体报道称,荷兰政府正试图绕过2月份的禁令,寻找其他途径向以色列出口货物。荷兰政府对此予以否认。“最大的问题是:荷兰是否找到了向以色列出口零部件的方法,先向美国出口一些材料,然后再从美国出口到以色列?”塞尔瓦斯先生说。

荷兰政府还表示,在F-35到达美国后,它无法追踪这些零件。人们普遍认为这一论点缺乏说服力。“他们装傻,说这些零件一旦运到美国就不可能追踪,这是一个奇怪的说法,因为你需要知道这些零件去了哪里,”塞尔瓦斯表示。

昆西负责任的治国方略研究所的高级研究员比尔·哈通表示,制造业政府可能知道零部件的去向。他说:“我的猜测是,他们(能够追踪零部件)是因为他们需要追踪库存,但他们把这些信息保密得非常严密。”

到目前为止,非政府组织未能迫使该州停止向美国出口F-35零部件,并在6月份输掉了一场官司。但是塞尔瓦斯先生告诉《国家报》,这起案件的败诉主要是由于程序上的原因,他们将在未来几个月把它带到另一个法院。

“政府正在尽一切努力绕过禁令,在出口到以色列之前将这些货物在不同的国家之间转移。因此,我们需要更多的时间才能在这方面取得成效。”

能得到Nal声誉危在旦夕

非政府组织对荷兰政府提起的诉讼受到密切关注,因为荷兰是F-35项目的重要组成部分,该项目还包括美国、英国、意大利、加拿大、丹麦、挪威和澳大利亚。参与世界上最大的联合军事生产计划,可以快速获得F-35,并使盟国在冲突期间更容易协调。

“荷兰是F-35项目的首批国际合作伙伴之一,有超过25家国家供应商参与了这一项目,在飞机的工业支持方面,荷兰也有利害关系,”开源国防情报公司的航空编辑加雷斯·詹宁斯表示。

荷兰政府渴望留在F-35项目中,并警告称,退出将产生深远的影响,因为荷兰公司是某些部件的唯一供应商。

荷兰政府提出的另一个论点是,在针对非政府组织的法庭案件中,由贸易和发展合作部代表荷兰政府提出,制定外交政策是由国家决定的,而不是由法院决定的,以色列需要F-35来防御伊朗。

荷兰似乎正在努力减轻两方面的声誉损害:要么它继续向以色列出售武器,尽管全球对加沙侵犯人权的行为表示强烈抗议;要么它被认为是高度重视的F-35项目中不值得信赖的成员。

在2月份发表的一份声明中,国防部解释了为何向最高法院提出上诉,该声明表示:“政府将尽一切努力说服盟友和合作伙伴,荷兰仍然是F-35项目以及欧洲和国际防务合作的可靠伙伴。”在接受《国家报》采访时,该部门表示无法置评,因为最高法院的上诉仍在进行中。

哈通表示:“这是有利有弊。”“从更大的角度来看,任何允许以色列犯下这些罪行的国家都已经或应该遭受重大的声誉损害。至于它是否会在该计划中幸存下来,这个狭义的问题很难说,但人道主义问题应该优先考虑,因为我们很久没有在这么短的时间内看到过这样的屠杀。”

到目前为止,荷兰似乎更热衷于坚持F-35项目,而不是就加沙战争对以色列政府采取公开行动。荷兰被认为是欧盟中更亲以色列的成员国之一。欧盟在这场冲突上存在严重分歧,反应迟缓,并采取了与美国类似的制裁措施,针对哈马斯领导人和被占领的约旦河西岸的极端主义以色列定居者。

荷兰有一个大型的F-35备件仓库。詹宁斯表示,当安卡拉被逐出F-35项目时,维护、修理和大修工作从土耳其转移到了荷兰和挪威。

詹宁斯表示,该计划中内置了冗余,以尽量减少任何国家无法履行其承诺的影响。以色列也有可能拥有大量的备件,以防止其F-35机队受到单方面国家行动的影响。

“因此,荷兰法院阻止F-35出口到以色列的努力可能具有更多的象征意义而不是实际效果,对以色列空军或其正在进行的行动几乎没有影响,”詹宁斯先生告诉《国家报》。 “然而,对于以色列和洛克希德·马丁公司来说,事情可能变得棘手的是,荷兰的任何行动是否会导致其他伙伴国采取类似的司法行动。”

到目前为止,包括英国和加拿大在内的F-35合作伙伴以人权问题为由,对以色列实施了部分武器出口禁令,拒绝触及F-35项目。监测加拿大武器出口的犁头项目研究员凯尔西·加拉格尔表示,在向美国转让F-35零部件方面,两国都有例外,这意味着对战斗机的最终用户没有审查。

对以色列实施终端用户禁令可能会产生不利其政治形象的连锁反应。制造企业也可能担心失去与洛克希德·马丁公司的合同,尽管加拉格尔表示,这种担忧在很大程度上是没有根据的。他说:“这是一种可能性,但在高度先进的航空航天技术制造业中,你不可能跳到亚马逊上,找到其中一些部件的替代品。”

塞尔瓦斯表示,最终,这是对荷兰政府尊重人权承诺的一次考验。他说:“我们并不是要求荷兰政府停止整个F-35项目,只是不要对加沙发生的事情做出贡献。”“我们要求他们遵守国际法。”

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  • 书生悦喜
    书生悦喜 2025年01月05日

    我是境合号的签约作者“书生悦喜”!

  • 书生悦喜
    书生悦喜 2025年01月05日

    希望本篇文章《荷兰政府因禁止向以色列出口F-35零部件的政策缺陷遭遇法律挑战》能对你有所帮助!

  • 书生悦喜
    书生悦喜 2025年01月05日

    本站[境合号]内容主要涵盖:国足,欧洲杯,世界杯,篮球,欧冠,亚冠,英超,足球,综合体育

  • 书生悦喜
    书生悦喜 2025年01月05日

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