加州州长加文·纽森(民主党)在周日否决了一项具有重要意义的人工智能(AI)法案,该法案旨在为新兴技术设定新的安全标准,这一决定被视为硅谷的重大胜利。
纽森的否决结束了人们对他如何处理这项备受争议的立法的猜测,该立法被称为加州参议院第1047号法案,或《前沿人工智能模型安全可靠创新法案》。
在周日发布的否决声明中,州长指出,该法案的关注点在于“最昂贵和大规模的模型”,并表示这可能会给公众带来对人工智能的虚假安全感。
他写道:“更小、更专业的模型可能会出现,甚至比SB 1047所针对的模型更具危险性——其潜在代价是削弱推动公共利益进步的创新。”
该法案在上个月底通过后送到他的办公桌上,他在周一的截止日期前一天做出了否决。
这项法案要求强大的人工智能模型在向公众发布之前进行安全测试,例如,测试其模型是否可能被操控以入侵国家电网。
此外,该法案还计划让开发者对其模型造成的重大损害负责,但仅适用于成本超过1亿美元的人工智能系统。目前尚无任何模型达到这一标准。
纽森表示:“尽管出于善意,但SB 1047未考虑人工智能系统是否在高风险环境中部署,或是否涉及关键决策或敏感数据的使用。”他指出,该法案对最基本的功能也采取了严格标准——只要有一个大型系统在使用它。
纽森对控制人工智能技术的态度持怀疑态度,而人工智能技术将为加州带来巨额资金。根据纽森办公室的数据,加州在全球“50家领先的人工智能公司”中占有32家,因此成为人工智能相关立法的主要中心。
州长强调,他的否决并不意味着他不同意作者的观点,即迫切需要对先进技术采取行动,以防止重大灾难。
“加州不会放弃自己的责任,”他说,并补充道,“应实施积极的防范措施,对不良行为者的严重后果必须明确和可执行。”
纽森认为,任何解决方案都应基于对人工智能系统及其能力的“经验轨迹分析”。
该法案引发了人工智能初创公司、大型科技公司、研究人员甚至一些立法者的不同意见,他们对该法案是否会抑制技术发展或建立急需的护栏存在分歧。
在过去几个月中,双方都对纽森施加了压力。
包括OpenAI、谷歌和Meta(Facebook和Instagram的母公司)在内的多家美国领先科技公司表示,他们担心这项立法将针对开发者,而非人工智能的滥用者,并认为安全法规应在联邦层面上决定。
谷歌的一位发言人在给国会山的电子邮件声明中,感谢纽森帮助金州“继续领导建立负责任的人工智能工具,造福该州”。
与此同时,领先的人工智能初创公司Anthropic上月表示,该法案的好处可能会超过风险。
上周,120多名好莱坞知名人士写了一封公开信,敦促他签署该法案,信中提到:“最强大的人工智能模型可能很快就会带来严重的风险。”本月早些时候,超过100名领先人工智能公司的现任或前任员工——包括OpenAI、Anthropic、谷歌的DeepMind和Meta——也写信给纽森,警告这些同样的风险。
国会议员们也参与了辩论,前议长南希·佩洛西(加州民主党人)和其他一些加州政客公开反对该法案。
周日,她感谢纽森“认识到我们共同的机会和责任,让小型企业家和学术界——而不是大型科技公司——占据主导地位。”
加州民主党参议员斯科特·维纳(Scott Wiener)是SB 1047法案的作者,他称纽森的否决是一个“挫折”,留下了一个“令人不安的现实”。他写道:“否决让加州错过了再次领导创新技术监管的机会——就像我们在数据隐私和网络中立性方面所做的那样——结果我们都不那么安全了。”
非营利倡导组织Accountable Tech表示,这一否决是“给大型科技公司的巨大赠品,也是对所有美国人的侮辱,他们目前是一个不受监管、未经检验的人工智能行业的不情愿的小白鼠。”
纽森反驳了加州不应在一项具有全国影响的法案中发挥作用的观点。
他指出,目前正在对人工智能进行联邦和州一级的风险分析,他说:“加州独有的方法很可能是合理的——尤其是在国会没有采取联邦行动的情况下——但它必须基于经验证据和科学。”
本月早些时候,这位州长签署了一系列其他法案,旨在防止人工智能被滥用,并对这一新兴技术设置护栏。
其中三项法案旨在防止滥用露骨的深度造假技术,这种技术可以生成图像、音频和视频,并通过数字方式改变人物形象和声音。他还签署了另外两项法案,旨在保护演员和表演者的名字、形象和肖像不被人工智能未经授权复制。
更新于9月30日下午12:48。
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我是境合号的签约作者“海融丶小可爱”!
希望本篇文章《纽森拒绝通过更严厉的人工智能监管法案》能对你有所帮助!
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