大家下午好,欢迎来到本周的大后方。这里有来自利物浦的消息,工党在此举行了15年来首次作为执政党的会议。
默西河的氛围本应欢快,但由于持续的大雨和对部长免费赠品的抱怨(还有传言称,党领导人已警告议员们不要在公众场合过于炫耀),这次会议却显得有些奇怪。
然而,在支持建房的工党Yimby(Yes In My Backyard)组织的招待会上,大家却真正地庆祝起来。我听说,招待会上人们的情绪高涨得令人难以置信。
会议伊始,Keir Starmer爵士迅速宣布:棕地将引入“规划护照”,这些棕地将自动获得规划批准,以加速房屋建设。
这并不算新鲜:热心的读者可能还记得,今年6月,未来的住房部长马修·彭尼库克曾告诉我,在工党政府的领导下,棕地将被“快速”开发。
如果这一声明是为了转移记者们对“自由门”的注意力,那么显然没有成功,因为关于招待足球门票和基尔爵士西装的问题仍然占据头条。
更令人遗憾的是,这一丑闻(如果可以称之为丑闻的话)分散了人们对国家面临的更紧迫问题的关注。
那就是:计划改革是否足以实现工党在未来五年内新建150万套住房的承诺?
简而言之,答案是否定的。
即使有最好的意愿,我所接触的专家中没有一个认为工党提出的规划改革——重新划分低价值的“灰色地带”(绿带地区质量差或丑陋的土地),改革强制购买和推进棕地建设——是足够的。
为什么?原因有几个。
规划问题
首先,即使有最好的意愿,私人开发商也不能也不会建造那么多的房屋。
部分原因是熟练建筑工人短缺,但也因为向市场提供大量新供应并对房价施加下行压力并不符合公司的利益。
但这并不意味着他们不能获得规划许可。事实上,根据首个规划门户市场指数(Planning Portal Market Index)的最新数据,在英格兰和威尔士,有超过120万套获得规划许可的房屋从未建成。
这表明,规划体制并不是住宅建设停滞的唯一原因。
是时候了奈伊
菲奥娜·弗莱彻-史密斯比大多数人更了解这一点。她目前是G15的主席,也是住房协会L&Q的首席执行官。G15是伦敦最大的住房协会,负责管理伦敦约60万套住房。
作为一名特许测量师,她在住房领域拥有近30年的经验,并曾担任大伦敦管理局(GLA)的发展、企业和环境执行董事。
在与工党议员克莱夫·贝茨和伦敦住房事务副市长汤姆·科普利讨论住房建设的小组会议上,我与菲奥娜共同发言。
“规划许可并不是我建房的唯一障碍,”她说。“资金问题才是关键。”
其他小组成员一致认为,需要中央政府的投资来帮助建设社会住房,以实现住房建设目标。
如果工党政府想要提供150万套新住房,议会和住房协会将至关重要。然而,目前,他们中的许多人都在经济上挣扎。
这就是为什么他们联合呼吁财政部提高社会租金,以支付维持社会住房的膨胀成本。这也是为什么他们敦促部长们从建筑安全基金中提供现金的原因。该基金是在格伦费尔火灾发生三年后的2020年设立的,用于保障社会租赁房屋的防火安全。目前,这笔钱只提供给私人区块。
财政债务规则
财政大臣雷切尔·里夫斯将不得不花钱解决这些问题。但她面临一个难题。在其宣言中,工党承诺坚持上届政府的财政债务规则。
这条规则是,在预测期的第五年,公共部门净债务占经济产出(GDP)的比例应该下降。
上周,新数据显示,英国国债与GDP之比自1961年以来首次达到100%。从表面上看,在债务开始下降之前,里夫斯根本没有资金可用。
不过,作为财政大臣,她可以简单地……改变规则,这将允许更多的资本支出用于住房建设等关键基础设施。
如果从她的会议演讲中可以看出,里夫斯正在积极考虑改变政府债务的计算方式,她说:“财政部是时候从仅仅计算我们经济中投资的成本转向承认收益了。”
她补充说:“增长是挑战,投资是解决方案。”根据我的消息来源,为住房建设提供更多资金是这些对话的重要内容。
摆在桌面上的选项
里夫斯有几个选择可供选择。有传言称,财政大臣正在考虑将英国央行逐步结束量化宽松(QE)计划的损失排除在外。在该计划中,英国央行购买政府债券,试图在金融危机后增加货币供应并降低利率。
她还可以决定将政府在GB能源和国家财富基金(NWF)等新项目上的支出从账面上剔除,这样就不包括在国债中了。据报道,勾销量化宽松政策的损失,并将英国能源公司和NWF排除在政府债务之外,可能会给她带来高达300亿英镑的财政空间。
里夫斯甚至可以决定,如果财政部能够证明某些项目(如建设社会住房)能够提振经济,就把它们从债务计算中剔除。
社会住房通过租金产生收入,减少了无家可归者,因此减少了临时住宿的费用(目前每年约为170亿英镑)。
15国集团主席弗莱彻-史密斯表示,英国需要“停止将住房视为国债的一部分”。它是一种资产,我们需要这样看待它。
“在澳大利亚,政府将社会住房作为资产保存在国家资产负债表上,这意味着它不会给国家债务带来压力。为什么我们不能这么做?我们只需要改变对财政规则的看法。”
马克斯·莫斯利是美国国家社会经济研究所的高级经济学家。他表示:“传言中的财政规则变化很重要,因为这可能意味着,对新基础设施急需的公共投资将不会受到这些武断规则的限制。”
“但细节决定成败,只有正式宣布改变后,我们才能评估影响。”
从长远来看,对社会住房的投资将为瑞秋·里夫斯和英国省钱。如果这些传言是真的,那么全国上下的社会住房可能会被大规模解锁。
关键的住房
全国范围内已经为首次购房者提供小额存款抵押贷款,允许他们以六倍于工资的价格借款。
这是一个很大的变化。一般来说,大多数贷款人只会提供家庭工资的四到五倍。预计其他贷款机构也会效仿。
但要谨慎行事。更长的抵押贷款期限和更高的借款限额听起来对首次购房者来说是件好事。但在利率居高不下的情况下,这也是确保房价不下跌、支撑贷款机构业务的一种方式。
问我任何问题
在去利物浦的路上,我问你想知道关于会议的什么。一个问题出现了好几次:“工党宣布了什么政策来帮助人们?”
我跟你说实话。这次会议最奇怪的一件事是,到目前为止,它对政策细节的讨论非常少。这就是为什么捐款和服装丑闻被如此频繁地报道。
工党现在是执政党。他们需要告诉人们这意味着什么。
请继续提问:@Victoria_Spratt,在X上,以前是Twitter, @vicky。在Instagram上或通过电子邮件vicky.spratt@inews.co.uk。
维姬的选
当我在利物浦的时候,我一直在听披头士和Echo & The Bunnymen的歌。然而,我听说大曼彻斯特市市长安迪·伯纳姆昨晚在一个派对上做dj,只演奏曼彻斯特乐队的音乐……
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评论列表(4条)
我是境合号的签约作者“迎梅”!
希望本篇文章《为了解决住房危机,雷切尔•里夫斯(Rachel Reeves)应该改变财政债务规则》能对你有所帮助!
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